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婺源县人民政府办公室关于印发婺源县电动自行车消防安全综合治理工作实施方案的通知

发布单位
县政府办 生成时间 2018-06-21 16:42:36 公开方式 主动公开
索 引 号: E00000-0202-2018-0354 公开时限 常年公开    

婺府办字〔2018〕92号

 

婺源县人民政府办公室关于印发婺源县电动

自行车消防安全综合治理工作实施方案的通知

 

乡(镇)人民政府,蚺城街道办事处,县直有关单位

婺源县电动自行车消防安全综合治理工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

    

          婺源县人民政府办公室                        

           2018年6月13日

(此件主动公开)

 

 

婺源县电动自行车消防安全综合治理工作

   

 

根据市政府统一部署,县政府决定在全范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作。制定实施方案

一、工作目标

全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动建设一批集中停放场所及充电设施,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,力争通过综合治理,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车火灾事故明显减少。

二、治理重点

(一)开展电动自行车产品质量。由县市场和质量监督管理局牵头,县安监局、县公安局参与。重点治理:电动自行车及蓄电池、充电器等关键电气配件未取得3C认证,电器装置、绝缘性能、过流保护等未达到相关技术标准。生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

(二)开展电动自行车流通销售治理由县市场和质量监督管理局牵头,县安监局、县公安局参与。重点治理:销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

(三)开展电动自行车使用管理治理由县公安局牵头,县市场和质量监督管理局、县公安交警大队参与。重点治理:私自改装和拆卸原厂配件,私自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。电动自行无牌无证或伪造牌证上路、超标电动车上路。

(四)开展电动自行车停放充电治理。由县公安局牵头,县安监局参与。重点治理:电动自行车停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损,充电线路乱拉乱接,充电设施安装不规范。

(五)开展物业管理区域内电动车自行车安全管理治理。由县房管局牵头,县公安消防大队参与。重点治理:物业服务企业未明确服务范围内电动自行车安全管理责任。未对电动自行车违规停放、充电等行为进行劝阻或报告。未安排人员定期特别是夜间开展消防安全巡查检查。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。推动建设电动自行车充电停放场所。

三、工作措施

(一)完善标准规定。及时贯彻落实国家新标准《电动自行车安全技术规范》贯彻落实新标准《电动车充电停放场所消防安全管理规范》;落实国家不鼓励发展共享电动自行车政策,督促共享单车企业限期清理回收共享电动自行车。

(二)规范停放充电。组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象新建小区由建设单位负责,根据住户数量1:0.8的比设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施;推广安装电气火灾监控和可视监测系统,并加强日常巡查值守。

(三)依法严格整治。严格电动自行车生产、销售的监管,整顿维修改装市场,严厉打击违法生产、销售、改装电动自行车及配件行为。督促村(居)民委员会、建设管理单位落实安全管理责任,加强日常检查,发现违规停放、充电且拒不及时清理的,依法严肃处理。对电动自行车引发火灾的,依法追究事故责任单位和人员的责任,并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。

(四)强化宣教培训。通过运用各类媒体,在社区宣传板、物业提示板张贴相关宣传海报等方式,广泛宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故持续开展“一警六员”消防技能实操实训,指导村(居)民委员会和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练,提升居民逃生自救能力。

四、治理时间和步骤

2018年5月开始至2018年底,分两个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2018年6月15日前)。各乡街道、园区)研究制定实施方案,召开动员部署会议,全面组织发动,广泛开展宣传。

(二)集中整治阶段(2018年6月16日2018年12月20日)。按照综合治理工作要求,组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查,开展电动自行车产品生产、维修、停放、充电和管理等问题排查整治,督促整改。

(三)自查总结阶段(2018年12月21日至12月31日)。组织对本地综合治理工作进行自查,认真总结、固化好的经验做法,健全电动自行车消防安全综合治理长效机制。

五、职责分工

(一)乡(镇、街道、园区)是组织实施综合治理的责任主体,负责统筹协调、组织部署,制定有关标准规定,明确相关部门职责,推动落实本地综合治理各项工作。具体负责使用管理方面,特别是老旧、开放式小区等重点区域电动自行车使用管理综合治理工作的组织实施。

(二)县城乡规划局、县房管局、县公安消防大队等根据各自职责,将电动自行车充电停放场所纳入审核内容,明确新建小区由建设单位负责建设。已投用有管理单位居民区,由管理单位进行重新规划改造责任主体的老旧小区,由乡镇街道资补建、负责管理综治部门将电动自行车停放充电设施作为“平安社区”创建重要内容

(三)负有监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工,负责发布国标自行车相关信息和电动自行车生产销售、维修改装、使用管理方面的监督检查,督促落实综合治理工作。

县发改委依法负责国家不鼓励发展共享电动自行车等相关政策的具体落实。推动执法信息共享,强化联合惩戒,将有关行政处罚结果信息,通过国家信用信息公示系统(江西)向社会公示

县工信委发布符合国家标准的自行车目录,便于群众了解并购买国家标准电动车。

县市场和质量监督管理局依法负责电动自行车产品质量监管,加大对电动自行车及配件生产企业的监督检查力度,严厉查处降低标准生产行为,严厉打击生产假冒伪劣电动自行车及配件违法行为,严把电动自行车产品质量源头关依法负责流通领域电动自行车及配件产品质量监管,加大对电动自行车销售企业、维修经营者以及仓库的监督检查力度,加强对网络销售电动自行车及配件的监管。对监管中发现的重大问题,及时发布警示信息,严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件行为

县公安交警大队集中排查电动自行车无牌上路、超标电动车上路等行为。

县城乡规划局依法负责电动自行车集中停放场所规划设置工作,县房管局指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。县城管集中做好住宅小区外的电动车乱停乱放、充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为;

公安县公安消防大队县安监局、县城乡管理和行政执法局等行政主管部门依法负责指导公安派出所、安监办等落实网格化管理责任,开展常态化安全检查和经常性宣传教育;依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为;依法查处电动自行车引发的火灾事故。对生产、销售假冒伪劣电动自行车及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

各乡(镇、街道、园区)综治办、安监站及各公安派出所等基层网格力量重点针对电动车充电、停放场所开展检查,及时制止电动自行车违规停放、充电等现象

(四)村(居)民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业要定期开展消防宣传教育,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的,要立即向公安机关等主管部门报告。没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院,由乡镇政府、街道办事处负责协调和组织业主明确安全管理主体单位,确定管理人员,落实管理责任

六、工作要求

(一)加强组织领导。电动自行车消防安全综合治理工作将纳入对政府安全生产工作考核、消防工作考核和安委会安全生产工作巡查及安全生产综合督查检查内容。各地要相应成立专门工作机构,定期分析研判,实施统一指挥调度。

(二)强化部门协作。对于负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责,职能交叉、多头管理的领域,要及时协调,落实有关部门责任,防止推诿扯皮。要及时通报综合治理工作进展情况,采取针对性措施,推动形成监管合力。

)严格督导检查。乡(镇、街道、园区)要加强本地综合治理工作的综合协调和督促检查,对电动自行车安全隐患问题集中的乡镇安委会将派出工作组进行督导。对工作不力、问题突出的,要通报批评,督促其加大工作力度,落实整治措施。综合治理期间,因电动自行车引发火灾,尤其是发生亡人火灾事故的,要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。

各相关单位请于2018年6月15日下午下班前上报责任科室负责人、联络员姓名及联系方式(见附件1),各乡(镇、街道、园区)综合治理实施部署开展情况,请于2018年6月18日前报送县公安消防大队;从6月份起,每月22日前报送附件2、3、4、5和当月工作小结;12月22日前报送综合治理工作总结。

联系人:徐先超,18379731101;赵慧蕾,15179397881。

附件:1. 电动自行车消防安全综合治理工作联络人员情况表

     2. 电动自行车消防安全综合治理工作统计表

     3. 电动自行车(含蓄电池)生产单位检查统计表

     4. 电动自行车(含蓄电池)销售单位检查统计表

     5. 电动自行车(含蓄电池)回收、改装单位,修理场所检查统计表

 

附件1

电动自行车消防安全综合治理工作联络人员情况表  

填报单位(公章)

单  位

负责人

职务

电话

手机

电子邮箱

联络员

职务

电话

手机

附件2

电动自行车消防安全综合治理工作统计表

填报单位(盖章):                            统计日期:2018年6月15日至     年   月   日

产品质量领域专项治理

流通销售领域

专项治理

维修改装领域

专项治理

使用管理领域专项治理

检查电动自行车(含蓄电池)生产单位(家)

查处问题单位(家)

检查电动自行车销售单位(家)

查处问题单位(家)

检查电动自行车回收、改装单位,修理场所(家)

查处问题单位(家)

检查电动自行车使用管理单位(家)

推动新建电动车库(棚)数(个)

推动新建电动车充电设施数(个)

清理涉及违规停放电动车建筑(栋)

清理涉及违规充电电动车场所(处)

清理违规停放、充电电动车数(辆)

填表人:                                   审核人:                           电话:

附件3

电动自行车(含蓄电池)生产单位检查统计表

填报单位:(盖章)                          统计日期:2018年6月15日至     年   月   日

序号

企业(单位)名称

地址

法定代表人/负责人/经营者

联系电话

生产品牌

存在问题

处理情况

填表人:                                   审核人:                           电话:

附件4

电动自行车(含蓄电池)销售单位检查统计表

填报单位:(盖章)                           统计日期:2018年6月15日至     年   月   日

序号

企业(单位)名称

地址

法定代表人/负责人/经营者

联系电话

销售品牌

存在问题

处理情况

填表人:                                   审核人:                           电话:

附件5

电动自行车(含蓄电池)回收、改装单位,修理场所检查统计表

填报单位:(盖章)                           统计日期:2018年6月15日至     年   月   日

序号

单位(场所)名称

地   址

法定代表人/负责人/经营者

联系电话

存在问题

处理情况

填表人:                                   审核人:                           电话: